一、宏觀(guān)經(jīng)濟

1、央行：金融對民生領(lǐng)域、農村地區的支持力度需進(jìn)一步加強 

21日，央行發(fā)布中國普惠金融指標分析報告（2018年）。報告指出，從2018年填報結果看，我國普惠金融繼續穩步發(fā)展。一是金融服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提升，基礎金融服務(wù)可得性較高。二是金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新成效明顯。三是小微企業(yè)金融服務(wù)狀況得到改善，小微企業(yè)融資困難進(jìn)一步緩解，普惠口徑小微貸款增長(cháng)迅速。四是信用體系建設等繼續穩步推進(jìn)。五是金融對民生領(lǐng)域、農村地區的支持力度需進(jìn)一步加強。

2、 發(fā)改委：加大對產(chǎn)教融合試點(diǎn)重大項目建設的投融資和財政等政策組合支持力度 

發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達在發(fā)布會(huì )上表示，近期，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案》。下一步，我們將會(huì )同各地方各部門(mén)共同推動(dòng)試點(diǎn)組織實(shí)施。加大投融資和財政等政策組合支持力度。通過(guò)中央預算內投資、地方政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開(kāi)發(fā)性金融和產(chǎn)業(yè)投資基金等多種渠道，支持產(chǎn)教融合試點(diǎn)重大項目建設。

3、經(jīng)濟日報頭版：看基礎設施投資，重在回升勢頭有基礎

國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，今年以來(lái)，國家出臺了一系列大力度減稅降費的政策，增加了地方專(zhuān)項債的規模、加快了發(fā)行進(jìn)度，一些明年的計劃正在抓緊前移。同時(shí)，一系列吸引社會(huì )資本參與投資的政策舉措也得到更有力的落實(shí)。因此，基礎設施投資還是有比較好的回升勢頭。無(wú)論是在民生領(lǐng)域還是在區域發(fā)展方面，無(wú)論是從補齊發(fā)展短板還是從增強發(fā)展后勁看，我國都存在著(zhù)巨大的基礎設施投資需求。

 4、工信部：打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰

10月24日，2019工業(yè)強基現場(chǎng)會(huì )暨中國工業(yè)強基戰略推進(jìn)論壇在陜西省西安市召開(kāi)。工信部副部長(cháng)王志軍出席會(huì )議并講話(huà)，王志軍強調，提升工業(yè)基礎能力一是做好頂層設計，二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，深入開(kāi)展“一攬子”突破行動(dòng)和“一條龍”應用示范。三是加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新，從推動(dòng)符合未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革方向的一批整機產(chǎn)品生產(chǎn)入手。四是建設共性技術(shù)平臺。五是加大政策支持力度，引導社會(huì )資本支持工業(yè)基礎能力的建設。

5、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明年起施行

國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2020年1月1日起施行。《條例》提出，最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預，加強和規范事中事后監管，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，增強發(fā)展動(dòng)力。

6、我國加快推進(jìn)農村交通基礎設施建設助力鄉村振興 

鄉村振興交通先行。交通是經(jīng)濟發(fā)展的大動(dòng)脈，加強農村交通基礎設施建設是實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。在27日由中國小康建設研究會(huì )主辦的“2019鄉村振興暨交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì )”上，全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員李春生表示，農村交通基礎設施建設要與農村各項事業(yè)發(fā)展相融合，要統籌制定城鄉交通發(fā)展的規劃和實(shí)施方案，形成城鄉聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

7、海南：構建全方位全過(guò)程全覆蓋的預算績(jì)效管理體系 

《意見(jiàn)》從構建全方位預算績(jì)效管理格局、建立全過(guò)程預算績(jì)效管理體系、建立全覆蓋預算績(jì)效管理支撐體系、硬化預算績(jì)效管理約束、保障措施5大方面，對各項具體工作列出“時(shí)間表”和“任務(wù)表”。 

8、山西省長(cháng)調研省交通控股集團：積極引進(jìn)戰投加快混改步伐 

23日下午，山西省長(cháng)樓陽(yáng)生在山西交通控股集團調研時(shí)要求，按照省政府關(guān)于高速公路債務(wù)風(fēng)險化解方案的部署，加強資產(chǎn)負債約束，有效管控債務(wù)風(fēng)險，多措并舉增強發(fā)展動(dòng)能，在市場(chǎng)競爭中不斷壯大實(shí)力。積極引進(jìn)戰略投資者，加快企業(yè)混改步伐，大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化，盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資源，建立股權激勵、薪酬待遇等激勵機制。

二、國資國企改革  

1、上海國企整合再下一城，聯(lián)和投資與上海信投完成聯(lián)合重組 

上海國資委日前召開(kāi)了聯(lián)和投資與上海信投聯(lián)合重組工作會(huì )議，宣布兩家企業(yè)正式實(shí)施聯(lián)合重組，將上海信投由市國資委監管調整為控股股東聯(lián)和投資公司管理。本次聯(lián)合重組是貫徹落實(shí)“區域性國資國企綜合改革試驗的實(shí)施方案”的舉措，也是優(yōu)化國資布局的又一案例。

2、方案漸次落地，上海國資校企改革提速 

近期，國資校企改革動(dòng)作頻頻，上海國資高校系公司則正在醞釀新的改革舉措。中國證券報記者獲悉，目前上海國資高校企業(yè)特別是高校系上市平臺都已落地相應改革方案，方案整體方向聚焦在混合所有制改革、激勵機制和管理機制的優(yōu)化、紀檢監察體制的革新等，上海國資高校企業(yè)有望加速回歸國資監管系統和監管模式。 

3、國資委醞釀深化混改政策指引 

臨近年底，地方國企混改明顯提速。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，國資委正在加緊對于前期雙百行動(dòng)和混改試點(diǎn)中好的改革經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結，將出臺一些比較有針對性的政策指引，更好地推動(dòng)和促進(jìn)改革。下一步混改在深度上進(jìn)一步推進(jìn)，多個(gè)地方放開(kāi)限制，競爭性行業(yè)持股比例、員工激勵、治理結構、市場(chǎng)化機制等將迎來(lái)更大力度突破。

三、城投動(dòng)態(tài)  

1、云南城投：廣州金地同意受讓公司持有的4家公司股權及對應的債權 

云南城投公告稱(chēng)，公司擬將欣江合達60%股權及對應的債權、東莞置業(yè)90%股權及對應的債權、版納置業(yè)90%股權及對應的債權、官城改公司90%股權及對應的債權，依法以協(xié)議轉讓或公開(kāi)轉讓的方式轉讓給廣州金地。廣州金地同意受讓。公司和廣州金地同意在本協(xié)議簽訂簽署當日，廣州金地應向公司支付共計人民幣22億元作為交易誠意金。 

2、揚州城控集團與興業(yè)銀行揚州分行簽署戰略合作協(xié)議 

10月24日下午，揚州城控集團與興業(yè)銀行揚州分行舉行戰略合作簽約儀式。本次協(xié)議簽署后，雙方將本著(zhù)“平等、自愿、互惠、雙贏(yíng)”的原則，在融資授信、投資銀行、現金管理等方面展開(kāi)多領(lǐng)域、多維度的深度合作，開(kāi)啟銀企合作的新局面。 

3、鶴壁市經(jīng)濟建設投資集團來(lái)?yè)P州城控考察交流 

10月24日下午，河南鶴壁市經(jīng)濟建設投資集團總經(jīng)理孟濤一行前來(lái)?yè)P州城控集團，考察調研集團改革發(fā)展等工作情況。集團副董事長(cháng)戚磊出席交流座談會(huì )。雙方重點(diǎn)圍繞加強企業(yè)黨的建設、城投類(lèi)企業(yè)改革轉型、服務(wù)當地政府決策部署以及企業(yè)發(fā)展戰略、層級管理、項目投資、融資籌資、績(jì)效考核方面的做法和經(jīng)驗進(jìn)行了交流和研討。雙方都表示，兩個(gè)集團性質(zhì)相同、職能相仿，通過(guò)交流研討增進(jìn)了了解、開(kāi)闊了視野，希望將來(lái)加強溝通與合作，相互借鑒、共同提高。 

4、洛陽(yáng)水利建設投資集團有限公司一行到林州城投集團考察 

10月23日，洛陽(yáng)水利建設投資集團有限公司一行到我集團進(jìn)行考察交流，城投集團總經(jīng)理任貴林、副總經(jīng)理郝建亮等陪同考察。洛陽(yáng)水投董事長(cháng)馬向軍一行先后到林州市龍湖公園、龍頭山公園周邊綠化廣場(chǎng)、林州市紅旗渠生態(tài)涵養項目、黃華河濱河景觀(guān)、黃華河公園等地參觀(guān)考察，對我市水系建設給予高度評價(jià)。

 5、潛江市城投公司赴宜城國投交流學(xué)習 

10月22日，潛江市城投公司黨總支副書(shū)記、總經(jīng)理劉德華一行赴宜城市國有資本投資運營(yíng)集團有限公司交流學(xué)習。座談會(huì )上，雙方就共同關(guān)心的項目投融資、資產(chǎn)債務(wù)剝離、房地產(chǎn)項目建設、砂石開(kāi)采銷(xiāo)售及人力資源管理等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流和探討。

 6、菏澤城投菜籃子超級菜場(chǎng)長(cháng)江東路店服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù) 

10月23日上午，菏澤市城投菜籃子超級菜場(chǎng)長(cháng)江東路店舉行盛大開(kāi)業(yè),店內設施齊全、環(huán)境優(yōu)雅、質(zhì)量放心，是今年城投菜籃子有限公司投資運營(yíng)的第3個(gè)農貿市場(chǎng)。慶典儀式上，菏澤市城投集團公司副總經(jīng)理吳濤致辭。

 7、杭州市水務(wù)集團舉行揭牌儀式

10月22日上午，杭州市水務(wù)集團舉行揭牌儀式。杭州市城投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)馮國明，市城投集團黨委委員、副總經(jīng)理，市水務(wù)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙志仁一起為新水務(wù)集團揭牌。市城投集團副總經(jīng)理趙志仁回顧了水務(wù)集團發(fā)展歷程，勉勵全體干部職工不忘初心、牢記使命，奮力開(kāi)創(chuàng )水務(wù)發(fā)展新的成就與輝煌！

四、地方政府債務(wù)管理  

1、今年地方債新增額度基本告罄，超四成用于在建項目

10月24日財政部發(fā)布數據顯示，今年前9個(gè)月發(fā)行新增地方債30367億元。這意味著(zhù)，今年9月份已將新增債券額度基本發(fā)行完畢，比去年提前了2個(gè)月。財政部預算司副司長(cháng)郝磊表示，根據地方上報數據分析，2019年新增債券資金超過(guò)四成用于在建項目。 

2、財政部：9月末全國地方政府債務(wù)余額214150億元

截至2019年9月末，全國地方政府債務(wù)余額214150億元，控制在全國人大批準的限額之內。其中，一般債務(wù)118985億元，專(zhuān)項債務(wù)95165億元；政府債券211423億元，非政府債券形式存量政府債務(wù)2727億元。地方政府債券剩余平均年限5.1年，其中一般債券5.0年，專(zhuān)項債券5.2年；平均利率3.53%，其中一般債券3.53%，專(zhuān)項債券3.53%。

3、貴州：省級債務(wù)風(fēng)險化解周轉金將重點(diǎn)用于融資平臺公司償還到期債務(wù)

10月18日，貴州省地方金融監督管理局在上交所舉辦了貴州省債券市場(chǎng)投資者懇談會(huì )。貴州省副省長(cháng)譚炯出席并做了發(fā)言。譚炯總結稱(chēng)，我們會(huì )堅持把防范化解金融風(fēng)險作為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須跨越重大關(guān)口，按照誰(shuí)舉債、誰(shuí)負責，市場(chǎng)化、法制化、平等和風(fēng)險共擔的原則，加快推進(jìn)投轉入，盤(pán)活債務(wù)對應資產(chǎn)，著(zhù)力化解債務(wù)風(fēng)險；會(huì )進(jìn)一步利用我們省級的資本運營(yíng)公司，通過(guò)資本管理運作、股權運作、產(chǎn)業(yè)培育等方式，助力化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險；進(jìn)一步拓寬資金的來(lái)源渠道，省級債務(wù)風(fēng)險化解周轉金，將重點(diǎn)用于融資平臺公司償還到期債務(wù)；積極協(xié)調市場(chǎng)機構參與到風(fēng)險化解之中，推動(dòng)金融資產(chǎn)管理公司對融資平臺到期的債務(wù)進(jìn)行收購重組、整體化解。對新增的企業(yè)債券，我們會(huì )加強 發(fā)行以后資金使用情況管理，加強全流程、全鏈條的動(dòng)態(tài)監控，從而有序的推進(jìn)債券違約等風(fēng)險的防范化解，真正做到守土有責，守土有方，守土有效。